“开发利用海洋资源是我国经济可持续发展的必然要求，而进一步发展海洋工程装备制造业是开发海洋、发展海洋经济的需要，也是建设海洋强国的需要。”全国政协委员、福建省委原书记、省政协原主席陈明义在本次政协会议上，专门针对“加快发展我国海洋工程装备制造业”递交了提案。

陈明义指出，我国人均拥有油气资源低于世界平均水平，未来，油气增长的潜力主要来自海上，积极开发和利用海洋油气资源是一个必然选择。但是，我国目前还处于海洋工程装备制造业的第三阵营，在海群油气开发过程中，一些高端海洋工程装备制造和关键技术相对滞后，每年有70％以上的海洋工程配套设备需要进口。这导致了我国海洋资源开发能力不足，因此，必须加快发展海洋工程装备制造业。

如何才能加快发展我国的海洋工程装备制造业?陈明义认为，关键是要提高我国船舶与海洋工程装备的研发和制造能力，为此，必须加大投入，加强相关基础科学和应用技术的研究，以深海环境观测、资源探查开发的关键技术与装备为突破口，努力提高我国海洋资源开发利用水平；在大型油气开采方面，要重点发展半潜式钻井平台、自升式钻井平台、深水钻井船等，在海洋工程专用船舶方面，要重点发展起重铺管船、特大型海上浮吊、风电设备安装船、高性能探测船，并实现自主设计，具备批量建造的能力；在关键系统和配套设备方面，要集中力量攻关大功率中压发电机组、动力定位系统、深水锚泊定位系统、自升式平台升降系统、油气钻采和生产设备，增强国内自主研发和产业化能力，提高海洋工程装备的系统研发能力；此外，还要加强海洋风能、太阳能、波浪能、潮汐能等绿色可再生能源的开发利用，提高海上风机的研制和安装技术。

陈明义表示，当前，我国面临着加快发展海洋工程装备制造业的良好机遇，国务院出台的《船舶工业调整和振兴规划》明确指出，船舶工业要通过“加强技术改造，支持高新技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发”来谋求发展。现在，我国已经是造船大国。这为企业加快发展海洋工程装备制造业提供了良好的基础。我国沿海各省市海洋经济发展势头很好，又有比较强的船舶设计和配套研发能力，尤其是上海、大连、广州等地都有一批优秀的造船企业和配套企业。所以，我们要抓住机遇，适应我国海洋开发的需求，进一步提高我国海洋工程装备研发能力和建造能力，把海工装备开发作为新的经济增长点。

国家有关部门可根据各地的条件和发展需要，作出科学的规划布局和相应的指导，在我国沿海建设若干个海洋工程装备制造基地。由于高技术船舶和海洋工程装备的技术含量较高，建造起来有一定的难度和风险，各地要根据自身的条件找准定位，也可以通过引进海外先进技术的方式实现跨越式发展，实力雄厚的大型船舶企业和配套企业可通过与高等院校和科研机构联合，建设一些海工装备龙头生产企业。中小型企业可考虑先从海工模块、单元、配套产品生产人手，打开市场，因为配套设备在海工装备中占有十分重要的地位，这类产品有很大的发展空间，需要大力培育和引导。