习近平总书记在十九大所做的报告中,全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署。明确指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,这为中国推进生态文明建设和绿色发展指明了方向。
绿色发展是现代化建设的战略目标和重要标志,也是中国疏浚行业可持续发展的必由之路。疏浚业与生态建设相依相伴。如今,我们越来越意识到,疏浚业在生态文明建设中发挥应有价值和作用,是疏浚业发展的重要前提和根本准则。
推进美丽中国建设,实现绿色发展,对中国疏浚业而言,是重大使命、重大责任,也是重大机遇。在中国首届“与自然和谐”国际水环境生态建设技术发展会议上,中国疏浚开创性地提出要建设生态疏浚新业态,全行业正在为实现生态化不懈努力。
中交疏浚(集团)股份有限公司副总裁刘树东在中国首届“与自然和谐”国际水环境生态建设技术发展会议上做主旨报告,反映了世界最重要疏浚企业之一的中交疏浚,在迈向绿色发展道路上的深度思考和积极作为。小编摘发其主要内容,与大家分享。报告全文可参阅《中国疏浚》2018年第五期。
审时度势,找准疏浚行业发展的新方位
看清一个行业的发展方向与前行方向需要从多个角度把握好这个行业发展的建设性科学,首先从经济角度来看,疏浚行业正处于我国经济发展向高质量发展的转变阶段。我国经济在经历较长时间高速增长后,换挡调速,开始回归常态增长,这意味着,宏观经济形势要从投资拉动、出口拉动和资源粗放的发展转向内需为主、投资消费共同拉动和集约节约的发展方式,意味着经济发展不再简单看总量、看速度、看规模,而要优结构、增动力、重质量,意味着各行业各产业发展的根本目的是让人民生活得更美好。
在这一宏观环境下,许多传统产业都进入了转型期,疏浚行业也位于其中,因此,从行业角度上,中国疏浚行业正处于需借助“三大变革”实现发展突破的转型时期,从1897年海河工程局成立至今,中国疏浚业已走过121年的历程,经历了我国闸口航道,大建设大发展的黄金时期,完成了打通经贸窗口,繁荣港口事业的民族雄义。成立了推动文明经济和城市建设快速发展的重要力量。
在新时代传统疏浚市场日渐饱和,以及围海造地严格管控日趋严格的现实情况下中国疏浚业要实现新的快速发展就必须进行质量变革、效率变革和动力变革,就要通过做精传统主业和布局新兴产业来优化产业结构,增强供给侧结构对市场需求变化的适应性和灵活性;通过高效配置资源,促进生产要素的合理流动和优化组合,全面提高经济的投入产出效率;通过坚持创新驱动,不断激发企业发展的内生动力;通过全面对外开放,在更大范围、更高水平参与国际竞争和合作,提升在全球疏浚产业链中的地位和作用。
从时代要求看,中国疏浚行业正迎来水生态环保产业的发展转机。 碧水蓝天,良好生态环境是最普惠民生福祉,随着我国经济社会发展进入新时代,生态环保产业已成为加大基础设施建设投资和积极财政政策的着力点,截至目前,中央财政今年已累计下达地方基建支出4094亿元,其中主要用于支持创新驱动、生态环保等领域基础设施建设。此外中央财政还安排大气、水、土壤三项污染防治资金合计405亿元,比去年增长19%。而在众多的生态要素之中,水的严重短缺成为了制约环境质量的主要因素。疏浚行业一直向水而生、与水相系,在新时代发展要求下,更需要将发展视域扩大到整个水资源、水生态、水环境,肩负起新时代生态文明建设的民族使命
把脉识变,明确水环境生态建设的新需求
河湖水系是水资源的重要载体,所有河湖都有相应流域,作为具有层次结构和整体功能的复合系统,流域水循环不仅构成了社会经济发展的资源基础,同时也是诸多水问题和生态问题的共同症结所在。因此,以流域为单元对水资源和水环境实施综合统一治理,已成为目前国内外公认的科学治水原则。
通过有关工程的深入实验,我们认识到,当前流域的综合治理,主要表现出以下特点需求:
一是综合治理工程涉及流域范围内上下游、左右岸不同行政主体间的政策协同和利益协调,同时也跨越了水利、环境等多个管理职能部门,这就需要工程实施主体创新体制机制,推动各区域、各层级、各部门有效联动、形成合力,避免条块分割、各自为政、多头治水、责任边界不清晰。
二是流域综合治理要坚持“山水林田湖是一个生命共同体”的生态理念,即按照生态系统的整体性、系统性以及内在规律,冲破“博弈思维”,割舍“局部利益”,形成更高层面的协调机制,把各类生态资源纳入统一治理的框架之中,特别是在重点区域,要以全面的生态系统治理体系和治理能力实现生态可持续发展。
颐和园昆明湖环保疏浚工程
三是水资源已成为城市发展的基础性要素,河湖流域中的岸线资源在城市进程中发挥着无可替代的生产、生活和生态环境功能,流域综合治理工程需要科学统筹岸线资源,避免过去使用效率低、资源浪费严重、部分地区供需矛盾突出等问题,通过统一规划,兼顾经济价值、社会价值和生态价值,实现水美、岸美、产业美、环境美。
由此可见流域水环境综合治理工程涉及经济、社会、文化、环境等多个方面,具有内容复杂、周期较长、融合度较高等特点,需要政府主导与市场化运作双管齐下,并集聚多方人才,形成集成的技术方案和投融建管体系,最终实现水环境治理的最优设计、强化管理和长效运行。
滇池生态环境综合治理工程
同心协力,创造疏浚行业转型升级的新辉煌
站在新的历史方位,面对新的环境形势推动疏浚行业绿色发展我们任重道远,希望行业内企业在中国疏浚协会的指引下,同心、同向,为推动疏浚行业把握发展机遇,建设新时代美丽中国一起努力。
(一)携手搭建疏浚行业绿色发展的共享平台
在协会统筹与支持下,发挥产业优势,贡献专业智慧,以服务大局、优势互补、资源共享、互利双赢为原则,加强资源、资本、技术、信息等多维合作,共商共谋、共建共享,着力提升疏浚行业生态文明建设的整体实力。
(二)携手推进疏浚行业绿色发展的科技创新
充分借助人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链等新兴信息化技术,充分认识创新是第一动力,建立适合时代发展的新型工程技术体系,抢占绿色疏浚创新理论和实践技术制高点,推动产业链再造和价值链提升。
(三)携手扩大疏浚行业绿色发展的国际交流
与德国、荷兰、意大利、日本等发达国家的相关机构或科研人员在绿色疏浚、生态疏浚领域进行了广泛的“产学研”交流与合作,形成更具国际眼光的环保理念,开发更加前沿智慧的环保技术,打造国际疏浚行业绿色发展的利益共同体、责任共同体和命运共同体,创造更多国际疏浚行业绿色发展的利益契合点、合作增长点、共赢新亮点。
(四)携手建立疏浚行业绿色发展的技术标准
依托重大项目,逐步健全技术规范和标准体系,从而确保建设品质工程,带动水环境生态建设质量整体提升,加快推动相关标准与国际接轨,将中国技术推向全球,提高中国疏浚企业在世界生态环保产业的话语权
(摘自《中国疏浚》2018年第五期 编辑:严杭)