全国政协十一届五次会议期间，蔡耀军等4位全国政协委员，向大会提交了关于恳请国家加大长江航道建设力度，推进长江经济带开放开发的提案。

蔡耀军等指出，“十一五”以来，随着我国国民经济的快速发展和经济结构的深刻调整，长江干线内、外贸运量迅猛增长，大力发展长江水运、加快“黄金水道”建设，从而更好地服务国民经济的发展，已经上升到国家战略的层面，成为中央和地方政府的共识，长江这条“黄金大动脉”也越来越成为沿江地方经济发展的重要支撑和增长点。为加快长江经济带的新一轮开放开发，4位全国政协委员联名建议：国家应大力推进华中六省市长江干线航道建设，以干流带动支流，更好地推进长江沿岸经济的发展。

蔡耀军等建议，长江航运要发挥大运量、长距离的比较优势，航道尺度要尽可能由上至下梯级衔接——针对长江岸线利用率不高的状态，恳请进一步加大长江航道建设力度，结合航道治理的规律，力争在2025年前逐步实现重庆至武汉河段的航道水深对接，航道水深提高至4.5米，可长距离通航5000吨级江轮；使武汉至芜湖河段的航道水深对接，航道水深提高至6米，可长距离通航5000吨级海船；使芜湖至南京河段航道水深与下游长三角洲地区的航道水深相衔接，可通航万吨级海船，彻底解决长江中游瓶颈河段通航问题，进一步强化重庆、武汉等航运中心的地位和作用，充分发挥长江“黄金水道”的主通道作用。

他们呼吁：要加大长江重庆至芜湖段航道建设力度，加大对该段航道建设工程的资金投入力度，并可与中央投入相配套，设立省级航道建设与维护基金，省部共建，共同推进重庆至芜湖航道枯水期航道水深的尽快提高；同时，他们还恳请长江航道建设管理部门，在推进“十二五”时期既定规划建设内容的同时，系统开展重庆至芜湖段枯水期航道进一步提高的技术可行性研究工作。