20lo年前重点建设好大型、深水、高效的专业化码头

据新华社消息，国务院总理温家宝8月工6日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国沿海港口布局规划》。

会议认为，沿海港口是国民经济和社会发展的重要基础设施，制定全国沿海港口布局规划，对于合理利用和有序开发有限的深水岸线资源，进一步完善国家综合运输体系，发展对外贸易，具有重要意义。

会议指出，沿海港口布局要体现综合运输、突出重点、节约资源、区域协调、科学管理的原则、走集约化、规模化、效益优先的发展道路。2010年前，沿海港口的建设主要围绕煤炭、原油、铁矿石、集装箱四个运输系统进行，重点建设好大型、深水、高效的专业化码头；2010年以后，重点完善各个运输系统。通过《全国沿海港口布局规划》的实施，逐步形成布局合理、结构优化的水路客、货运输系统，有效提升我国沿海港口的综合竞争力，基本适应国家经济、社会、贸易、国防发展的需要。

(交报8一18)

信息：国土资源部土地利用管理司副司长束克欣曾在2005“中国宏观经济走与产业发展高层论坛”上指出，当前在国土利用方面，港口重复建设现象突出，在南京以下约300公里的长江沿岸，建成或在建的万吨级码头有110个，最密段为江阴以下40多公里处，平均每公里有一个码头，吞吐能力都很大，都吃不饱。其中某市货运港设计的年吞吐量为248万吨，实际1997年以来仅完成工o多万吨。

点评：近年来，随着国家港口管理权限的下放，沿海港口建设规模骤然升级，一些地方的港口设施档次远远超出了区域规划和定位。不断攀比升高的港口建设热如今已成为新形势下地区间显示“诸侯经济”实力、比拼政绩的另一种方式。《全国沿海港口布局规划》的出台，有利于解决目前港口项目重复建设、区域定位分工趋同、市场运力过剩、互相杀价竞争等问题，对目前的港口重复投资和重复建设将起到明显的制约作用。(2006-12-5)